Основні зміни у мотиваційних виплатах для військових
Кабінет Міністрів України опублікував постанову №768, яка змінює порядок нарахування грошового забезпечення для військовослужбовців Сил оборони, поліцейських спецпідрозділів та іноземців, що проходять службу в українській армії. Документ запроваджує додаткові виплати, які діятимуть як експериментальний проєкт протягом двох років.
Щомісячна винагорода до 100 тис. грн залишається чинною для тих, хто безпосередньо бере участь у бойових діях або виконує завдання, необхідні для оборони країни, і виплачується пропорційно часу участі. Також передбачені одноразові виплати за виконання бойових чи спеціальних завдань.
Згідно з новими умовами, військовослужбовці можуть отримати 170 тис. грн за бойові завдання на передовій та в районах боїв. За виконання завдань на ближчих ділянках фронту передбачено 70 тис. грн. За штурмові дії під час повернення втрачених позицій виплачується 20 тис. грн на добу, а за штурм та захоплення позицій безпосередньо на лінії бойового зіткнення або в глибині оборони противника — 40 тис. грн на добу.
За кожного взятого в полон військового РФ передбачена виплата у розмірі 100 тис. грн, яка розподіляється між учасниками захоплення. За підтверджене знищення противника у ближньому бою виплачується 15 тис. грн. Військовослужбовці, які працюють на пунктах управління, можуть отримати 50 тис. грн на місяць. Загальна сума виплат на одного військового не може перевищувати 460 тис. грн на місяць.
Диференціація виплат та пріоритети
Диференціація грошового забезпечення військовослужбовців зумовлена необхідністю пріоритезації виплат для тих, хто безпосередньо залучений до бойових дій. Цей підхід спрямований на стимулювання військових, які виконують завдання на передовій, та забезпечення справедливого розподілу ресурсів.
Для військовослужбовців, що перебувають на лінії бойового зіткнення, передбачені підвищені виплати. Зокрема, для піхотинців на передовій середній рівень грошового забезпечення може сягати близько 300 тис. грн на місяць. Водночас, для військових у тилу базове грошове забезпечення збільшено з 20 тис. грн до 30 тис. грн, що включає додаткову надбавку у 10 тис. грн.
Механізм нарахування додаткових винагород залежить від типу та інтенсивності бойових завдань. Наприклад, за ведення штурмових дій при відновленні втрачених позицій передбачена виплата у 20 тис. грн на добу. У випадку захоплення позицій безпосередньо на лінії бойового зіткнення або в глибині оборони противника, винагорода становить 40 тис. грн на добу. Ці заходи підкреслюють пріоритетність фінансової підтримки для військових, які виконують найскладніші та найризикованіші завдання.
Винагороди за бойові результати
За знищення противника у стрілецькому або рукопашному бою передбачена додаткова винагорода у розмірі 15 тис. грн за кожного знищеного військовослужбовця, за умови підтвердження відповідною відеофіксацією. За виконання бойових завдань на пунктах управління органів військового управління, а також на пунктах управління бригад, центрів, полків, зведених підрозділів, батальйонів, комендатур та загонів, з яких здійснюється оперативне управління військовими частинами, що ведуть бойові дії в районах ведення воєнних дій, встановлено додаткову винагороду у розмірі 50 тис. грн на місяць. Ця виплата не поширюється на військовослужбовців підрозділів охорони, забезпечення та обслуговування, що входять до складу зазначених пунктів управління. За взяття в полон військовослужбовця противника передбачена виплата у розмірі 100 тис. грн за кожного полоненого, яка розподіляється пропорційно між учасниками захоплення. У разі одночасного права на отримання додаткової винагороди за різними умовами, виплачується та, що передбачає більший розмір.
Фінансування та законодавча база
Фінансування нових мотиваційних виплат для військовослужбовців здійснюється за рахунок внутрішніх резервів МОУ. Заступник міністра оборони Мстислав Банік повідомив, що кошти були знайдені в межах існуючих бюджетів відомства, які є найбільшою частиною державного бюджету країни. Ці бюджети охоплюють закупівлі, грошове забезпечення та інші програми.
МОУ збільшило виплати без додаткового фінансування з держбюджету. Необхідні ресурси були виявлені завдяки внутрішньому аудиту, оптимізації витрат та заходам з боротьби з корупцією. За словами представників відомства, у поточному році МОУ не отримувало додаткових коштів порівняно з минулим роком.
Незважаючи на відсутність додаткових асигнувань у держбюджеті на 2026 рік для нових виплат військовим, Міністерство фінансів погодило відповідну постанову. Фінансування буде здійснюватися в межах поточного бюджету МОУ, а також за рахунок резерву коштів Міністерства фінансів. Цей резерв становить 199 мільярдів гривень і призначений для покриття додаткових фінансових потреб оборони. Додаткові кошти на оборону держава планує профінансувати комбінацією заходів, зокрема завдяки кредиту ЄС на 90 мільярдів євро.
Національний банк України (НБУ) заявив, що вплив можливого збільшення виплат військовослужбовцям на інфляцію залежатиме від джерел їх фінансування. Якщо фінансування відбуватиметься в межах поточного дефіциту бюджету за рахунок перерозподілу видатків, вплив на інфляцію буде незначним. У разі додаткового збільшення дефіциту бюджету вплив буде більш помітним. НБУ очікує отримати більше інформації про можливі додаткові видатки та джерела їх покриття для врахування цих факторів у липневому макроекономічному прогнозі.
Практичні аспекти та захист прав
У разі неотримання належних виплат військовослужбовці мають чіткий алгоритм дій для захисту своїх прав. Першочергово необхідно подати рапорт до безпосереднього командира з вимогою роз'яснення причин невиплати та усунення порушення. Важливо забезпечити офіційну реєстрацію всіх рапортів та звернень, що є ключовим для подальшого захисту прав. Це може бути здійснено через канцелярію військової частини з отриманням вхідного номера або шляхом надсилання рекомендованого листа з повідомленням про вручення.
Якщо звернення до командування не дало результатів, військовослужбовець може звернутися до Військової служби правопорядку або до прокуратури. Ці органи уповноважені проводити перевірки та вживати заходів щодо усунення порушень законодавства.
Судовий захист прав військовослужбовців є наступним етапом у разі вичерпання адміністративних механізмів. Звернутися до суду можна після отримання офіційної відмови у виплаті або у разі ігнорування звернень. Для успішного судового розгляду критично важливим є наявність документальних підтверджень всіх попередніх звернень та отриманих відповідей, зокрема зареєстрованих рапортів. Суд може зобов'язати відповідні органи здійснити нарахування та виплату заборгованості, а також відшкодувати судові витрати.
Офіційна документація, така як зареєстровані рапорти, копії звернень та отримані відповіді, відіграє вирішальну роль у процесі захисту прав. Вона слугує доказовою базою для підтвердження факту звернення та бездіяльності або неправомірних дій з боку відповідальних осіб. Це забезпечує прозорість процесу та створює підґрунтя для ефективного вирішення питання як на досудовому, так і на судовому етапах.